发展民宿经济，是践行习近平总书记“两山”重要思想的重要举措，是促进农民持续普遍较快增收的有效方法，适应了正在逐步兴起的大众旅游消费升级的客观需求，契合了旅游业供给侧结构性改革的普遍期待，满足了城市居民对于乡野生活体验的向往与追求。我国民宿经济兴起的时间不长，但在近几年的快速发展中，一些问题逐步显现，目前已经到了需要认真研究、完善提升的时候。

　　局域发展与全域建设。发展民宿经济，既要立足局域，更要着眼全域，要坚持以局域发展推动全域建设、以全域建设促进局域发展。也就是说，在鼓励和推动地方民宿经济发展的过程中，既要通过民宿区域局部环境的打造推进美丽乡村、美丽市县、美丽省份乃至美丽中国的建设；又要通过加快全域景区建设促进乡村民宿业的发展。就各级政府而言，在加快推进民宿经济发展中，一定要重视推动全域景区建设，打造民宿业发展的有利环境；研究制定民宿经济发展规划时，应该确立全域大景区建设的方向，重视把民宿经济发展纳入全域旅游规划。与此同时，各级政府要充分考虑区域自然、人文、地理、交通等条件，与新农村建设、特色小镇建设以及乡村规划等有机结合，按照“一村一策，一村一品”原则，科学布局，构建有序稳健、可持续发展格局。

　　供给侧与需求侧。从民宿供给侧而言，当前部分地区存在的主要问题是无序开发、盲目上马、千宿一面，同质化现象严重；有的民宿不讲品质，存在治安、卫生、消防等诸多隐患。从民宿需求侧而言，选择民宿对象有的是城市退休职工，到乡间避暑度假，他们追求性价比，要求价廉物美；有的是知性青年、背包客结伴旅游，他们追求生活体验，寻找不一样的感觉，对品质条件的要求比较高；有的利用节假日，纾缓工作压力，亲近自然民间，他们受时间的限制较大，等等。在发展民宿经济过程中，政府有关部门既要重视对供给侧的规划、规范和服务管理，指导民宿经营者开展差异化和特色化经营，减少同质竞争；又要按照市场经济规律，加强对需求侧的分析、研判、预测，努力达到供需平衡或基本平衡，有效防范民宿业供给不足与供给过剩，确保民宿业健康发展。

　　管理规范与扶持优惠。目前民宿业发展，受发展初期“放水养鱼”等思想的影响，轻管理或者管理不力的现象比较突出。就各地推出的促进民宿经济发展扶持优惠举措而言，情况也不平衡。有的地方不仅制定出台了推进民宿经济发展的实施意见或行动计划，同时通过加强基础设施建设、开展人才培训、提供资金补助、实施税收优惠、帮助营销宣传等多种途径，大力发展民宿经济；有的地方则仅给予有限的资金扶持或政策优惠；有的地方鉴于发展民宿经济“增收不增税，富民不富县”的现实考量，听之任之、不闻不问。实际上，对民宿经济发展来说，规范管理与扶持优惠都很重要，两者相辅相成、互为促进，政府相关部门要因时制宜作出判断、积极作为。

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